他们也会为了掩饰投机面目，自用一点路条搞一些面子工程，虚应世故。

一般目前来说购电协议上面也不会写国家的补贴，上海市的补贴这块，也没有写电价，补贴的期限一般是先签9个月，11个月，一般没有超过一年的，但是这个大家放心，这个也没有问题，这样操作就可以享受补贴了。今年14GW的安装量，只完成了3.3GW，大量要完成的在下半年，今天已经12月底了，实际的完成情况应该是达不到14GW，中间有许多的原因。

你的补贴款也是由电力公司统一进行申报，还有一个是我们原来说要自己去开发票，目前来说这个程序也省掉了，所以这些手续齐全的话，20天左右并网的流程就完成了。在这个过程重点大家对分布式光伏应用与金融创新大会有一些疑问，在这里我就我所了解的情况向大家做一个汇报。检查完了以后会给你一个或者是你之前领好一些并网验收单，业主签字，然后回报给电力公司，电力公司会安排人更换电表，更换完电表以后会签署一个购电协议。投资的时候由银行给予很优惠的支持，使业主觉得投资很划算。以下为发言实录：各位嘉宾，各位朋友上午好!最近国家对光伏产业和新能源产业出台的政策非常多，尤其今年上海也出台了一系列的C扶持光伏和支持家庭和企业安装分布式电站的政策。

单位申报同时要注意几个事情，刚刚讲过科研报告的准备也需要有相应的资质，一般是新能源的资质，刚刚谈到发改委有两次备案，国网申请的时候有网点，原来我们国家出台政策的时候，有一个争论点，就一个企业给你一个上网点，我们觉得一个上网点对企业实际操作的时候不一定符合，所以现在也是允许有多个并网点。并网通过电力公司的并网验收，这个时候提供的资料比较多。这些接盘企业马上投入资金建设，但难有电网和相关产业配套消纳电力，优惠政策无从兑现，于是路条被再次转手交易。

不可回避的原因是：我国的确存在着资源与土地、市场与供需，污染与环保的分布不均和矛盾、情况差异，它确实需要极高的统筹兼顾能力和市场驾驭的本领。他们也会为了掩饰投机面目，自用一点路条搞一些面子工程，虚应世故。当前，我国的光伏新政在稳步推出一系列政策措施之后，又重拳出击路条倒买和门坎滥设的权利寻租行为。这种乱象究竟为什么发生?不少当事者为什么会失去理智的判断呢?权力寻租搞乱对光伏产业的理性预期我们不妨就具有这一典型特征的状况做个分析：新疆地域辽阔，资源丰富，就能源生产来讲，无论煤炭、石化、水利、阳光、风能都具有可开发的极大潜力和优越条件。

利益集团勾连贪腐成为乱象之源这直接导致了西部开发中诸多乱象的出现。但国家和地方给与当地的电价补贴和财政扶持，在投机取利的官员、部门和利益集团眼里还是一块大蛋糕。

而对其掌控中的更多更大的路条，他们期待的是空手套白狼。不少专家曾经建言：南疆阳光资源得天独厚，有望成为光伏电力成本最低的地区，不仅可以就近解决农牧团场、绿洲城镇供电不足的问题，而且可以成为当地亟待发展的水利管网、水质淡化、喷灌滴灌等节水种植的农业用电的最便宜的来源，还可以通过规模化的配套建设，为适宜于新疆发展的盐湖化工、金属冶炼、水泥建材、交通运输提供可持续的清洁电力能源。其结果自然是损公肥私，败业害市、祸国殃民。看好煤炭天上走，明白就里、心照不宣的利益集团，自然不会错过对电输全中国抱有光伏梦的许多企业的一厢情愿，于是，路条走俏，倒买之风在那时突然间推向了高潮，一直绵延至今。

内部电网与外输电网的配套建设是必须的。由于对西部光伏前景普遍看好，在实际运作中一些利益集团投机取利搞路条囤积，因此埋下祸根。其根源是贪腐势力的权利寻租、利益集团贿赂投机与法治不严、行政不力造成的。新疆的煤炭石化资源利用应从循环利用、高附加值的综合利用出发，要避免一次性的热电转化消耗，更不可做不清洁的蠢事。

冷热摇摆曾是困扰光伏产业的顽疾这些年来，光伏的市场风向标和投资雁群一直在趋光掠地和弃光就市，是押宝在西部的规模化，还是东部的分布式电站建设上，为此绞尽脑汁，费尽心力。这时路条囤积倒买的气候就此形成。

新疆的电力外输，如果大力发展，也只能是以清洁、可持续能源电力的外输，决不是以煤炭转化为主的电力外输!由权力寻租和集团利益勾连炮制出煤炭天上走，电输全中国，迎合急功近利的官场世情，以大干快上的激进面目出现，实际上偷梁换柱地改变了西部开发和国家电力电网建设的初衷，意图把利国惠民的巨大工程变成满足贪腐私欲与集团山头利益的名利场，带来的只能是方向性的干扰和市场混乱。新政对此已有足够的觉醒。

2011年，一些贪腐高官对西电东输的超高压直流电网工程施加影响，以煤炭天上走，电输全中国为口号，散布了对西部电力开发的误导信息，搞乱了对光伏发展的理性预期。新疆等地煤炭资源顷刻炙手可热，投资抢上大型石化煤炭电厂光伏电站的建成不仅积极响应了国家绿色节能号召，调整优化了区域范围能源结构，减少企业内部节能减排压力，从经济意义上还能节约企业部分电费开支，光伏发电良好的高科绿色环保宣传理念，直观的增加了企业在行业内的影响力。结合吐鲁番年日照量足、太阳辐射充分等得天独厚的地理优势，在它有限的25年寿命里，总发电量可达到456.32万度电,年均发电量可达18.25万度。2014年12月22日，吐鲁番机场光伏电站始建成，此时正迎着金色落日伫立在吐鲁番机场。光伏电站位于吐鲁番机场中心变电站与锅炉房之间空闲地段与中心变电站屋顶。

吐鲁番机场光伏电站是由新疆机场(集团)有限责任公司与中国航空器材集团能源管理有限责任公司合作建设，建设总面积为4000平方米，装机容量为150千瓦，是目前实施七个机场(哈密、吐鲁番、库尔勒、库车、阿克苏、喀什、和田)中最大的光伏电站项目。设计有600块太阳能电池板，其中480块设于地面，功率120千瓦，120块设于屋顶，功率30千瓦，具有抗风、抗震、避雷等特点

光伏电站位于吐鲁番机场中心变电站与锅炉房之间空闲地段与中心变电站屋顶。光伏电站的建成不仅积极响应了国家绿色节能号召，调整优化了区域范围能源结构，减少企业内部节能减排压力，从经济意义上还能节约企业部分电费开支，光伏发电良好的高科绿色环保宣传理念，直观的增加了企业在行业内的影响力。

设计有600块太阳能电池板，其中480块设于地面，功率120千瓦，120块设于屋顶，功率30千瓦，具有抗风、抗震、避雷等特点。2014年12月22日，吐鲁番机场光伏电站始建成，此时正迎着金色落日伫立在吐鲁番机场。

吐鲁番机场光伏电站是由新疆机场(集团)有限责任公司与中国航空器材集团能源管理有限责任公司合作建设，建设总面积为4000平方米，装机容量为150千瓦，是目前实施七个机场(哈密、吐鲁番、库尔勒、库车、阿克苏、喀什、和田)中最大的光伏电站项目。结合吐鲁番年日照量足、太阳辐射充分等得天独厚的地理优势，在它有限的25年寿命里，总发电量可达到456.32万度电,年均发电量可达18.25万度四季度光伏板块调整 20%，我们认为油价暴跌、全年装机不达 14GW 预期、美国双反、日本电力企业暂停新并网项目申请导致需求下降预期等利空因素在股价里已有充分反映， 往后看最大不确定因素仅油价是否继续探底，其他方面预期只会更好不会更差。相比 2014，有三大变化：( 1)光伏运营负债率 70%以上， 11月降息提升 0.6% IRR，年运营利润提升 0.02 元/w( +5%)，预计未来仍有降息降准，将持续受益融资成本下降;( 2)根据国君策略观点， 2015 有牛市预期，将使运营商增发-投资电站-业绩兑现-再增发的融资性增长模式更强大，类似于 2006-2007 年牛市时万科的成长逻辑。

( 2)分布式加速启动，装机预期兑现确定性变强， 2014 年装机低预期原因在于制定目标时偏向分布式( 8GW)， 限制地面电站( 6GW)，但分布式配套政策出台晚，投资条件不成熟导致进度低预期，而多数地面电站路条 7月后才下发， 很多 项目来不及完工。( 3) 影响行业中期成长逻辑的两大政策驱动，可再生能源配额制预期在 2015 上半年出台，利好光伏并网和装机兑现。

看好 2015 上半年板块反弹行情。延续该逻辑， 2015 年光伏的风口还在电站环节，弹性和盈利最强，运营模式好于BT/EPC。

( 3)板块将分化， 2015 年一季报和半年报是重要验证期，需验证预期电站是否能兑现、发电数据是否达标、 金融创新是否跟得上电站拓展速度维持增持评级， 受益标的： 江苏旷达、隆基股份、爱康科技、彩虹精化、 森源电气。2015 年分布式政策将继续加码，银行对分布式贷款有望逐步放开， 将成为分布式大规模启动元年，运营商对分布式的投资动力远高于 2014 年，实现装机目标的确定性更强。

风险提示：油价继续暴跌引发市场担忧;配额制等政策未及时落地。光伏十三五规划将在 2015 年5 月形成初稿， 8 月底前完成规划并送审稿，该规划是指引市场对光伏未来 5 年发展预期的重要文件，与配额制构成板块发酵升温的两大催化剂。逻辑：( 1) 制定装机目标推动春季行情，一季度全国能源工作会议将制定 2015 年光伏装机目标，目前市场对此暂无明确预期，我们预计至少 14GW，如果能达到 15GW 以上将超过多数乐观者预期，而目标是否能实现在短期无法证伪，大幅反弹行情可期。利空预期已反映，由谨慎转为中性偏乐观。

我们在 2014 年初的深度报告《电站：新周期、新格局的光伏投资主线》 中首推运营， 2014 年光伏板块涨幅 80%以上均来自制造转电站运营的标的，验证我们的逻辑。维持行业增持评级， 继续看好运营环节。

同时，油价下跌对新能源情绪面影响大于基本影响，改变国内 补贴力度的可能性非常小，近期能源局连发加强并网、增加分布式示范区、制定光伏十三五规划三个文件推动光伏发展，验证政府扶持光伏力度不受油价影响逻辑我们在 2014 年初的深度报告《电站：新周期、新格局的光伏投资主线》 中首推运营， 2014 年光伏板块涨幅 80%以上均来自制造转电站运营的标的，验证我们的逻辑。

光伏十三五规划将在 2015 年5 月形成初稿， 8 月底前完成规划并送审稿，该规划是指引市场对光伏未来 5 年发展预期的重要文件，与配额制构成板块发酵升温的两大催化剂。四季度光伏板块调整 20%，我们认为油价暴跌、全年装机不达 14GW 预期、美国双反、日本电力企业暂停新并网项目申请导致需求下降预期等利空因素在股价里已有充分反映， 往后看最大不确定因素仅油价是否继续探底，其他方面预期只会更好不会更差。